После Первой мировой войны Лига Наций провозгласила право наций на самоопределение, и стали создаваться национальные государства. В реальной жизни нации обычно перемешаны, и при создании в Восточной и Юго-Восточной Европе национальных государств в них образовались национальные меньшинства. В общей сложности в 1921 г. насчитывалось 32 млн. национальных меньшинств. Самым распространенным нац. меньшинством были немцы (7.8 млн), потом украинцы (5.2 млн) и венгры (3.1 млн). Как видите, евреи даже не в первой тройке, тем более, что, например, в Чехословакии при переписи только половина евреев записалась евреями, а остальные - чехословаками, немцами или венграми. Словаки в Чехословакии не входили в список меньшинств: считалось, что чехи и словаки - это один народ с общим чехословацким языком.
Лига Наций заставила все "новые" государства подписать с ней договоры о правах меньшинств. Первый такой договор заставили подписать Польшу после еврейских погромов 1919–20 гг, но далее все "новые" страны, а также некоторые из "старых" - Болгария, Турция, Греция - подписали такие договоры.
Договоры включали в себя гражданское равноправие национальных меньшинств, запрет на дискриминацию по национальному, расовому или религиозному признаку, полную свободу использования национальных языков в частной жизни, государственное финансирование школ на национальных языках в местах компактного проживания. Подписывавшие страны принимали у себя соответствующие законы. При Лиге Наций была создана комиссия по правам меньшинств, туда можно было обратиться, если права меньшинств нарушали.
От "старых" стран таких договоров не требовали, на недоумения они отвечали, что у них и так есть опыт цивилизованности, и поэтому нет нужды в контроле Лиги Наций. Соответственно, не было закона о правах меньшинств и в Германии.
После создания независимой Польши многие районы с польским населением были переданы Польше. Франция очень хотела передать Польше Верхнюю Силезию, где польское и немецкое население были примерно пополам.
В 1919-1921 гг там трижды происходили кровопролитные столкновения между поляками и немцами. Тогда решили провести "необязывающий" плебисцит. Провели. Примерно 49% проголосовали за присоединение к Польше, 51% - за оставление в составе Германии, причем невозможно было выделить территорию, где больше голосовали за одно или за другое.
Тогда решили так: южную треть Верхней Силезии, содержавшую большую часть угольных шахт, отдадут Польше, а 2/3 оставят Германии. В Польше, как мы уже сказали, был закон, защищающий национальные меньшинства, а в Германии такого закона не было.
Поэтому Польша и Германия подписали отдельный двухсторонний договор о взаимной защите прав меньшинств в Верхней Силезии. Договор был не с Лигой Наций, а между двумя странами, при несоблюдении его вторая сторона могла выйти из договора. За соблюдением договора должна была следить специальная смешанная комиссия во главе с бывшим швейцарским президентом Феликсом Калондером, туда и надо было жаловаться в случае несоблюдения, можно было жаловаться и в комиссию по меньшинствам Лиги Наций. Договор был подписан в 1922 г. сроком на 15 лет, т.е. до 1937 г.
Так оно и продолжалось до 1933 г., когда в Германии произошло то, что произошло. По Нюрнбергским законам евреи по всей Германии жестоко дискриминировались. В Верхней Силезии жило примерно 10,000 евреев.
И тут евреи Верхней Силезии вспомнили, что права меньшинств в Силезии защищены специальным международным договором. Германия в 1933 г. вышла из Лиги Наций, но за соблюдением договора о меньшинствах наблюдала смешанная комиссия и арбитражный суд при ней.
Первым в смешанную комиссию обратился предприниматель Бернхайм, которого по Нюрнбергскому закону отстранили от руководства отделением торговой сети DeFaKa в Гляйвице. После него последовало еще много обращений от чиновников, врачей, учителей, студентов университетов и проч.
И наказанием за несоблюдение договора мог стать выход из него Польши и отсутствие гарантий прав немцев в Верхней Силезии, а может, и во всей Польше.
Поэтому Германия предпочла подчиниться. Действие Нюрнбергских законов в Верхней Силезии было приостановлено. На территории Верхней Силезии евреи могли занимать любые должности, не были запрещены смешанные браки. Все это продолжалось до 1937 г., когда заканчивалось действие двухстороннего соглашения.
Лига Наций заставила все "новые" государства подписать с ней договоры о правах меньшинств. Первый такой договор заставили подписать Польшу после еврейских погромов 1919–20 гг, но далее все "новые" страны, а также некоторые из "старых" - Болгария, Турция, Греция - подписали такие договоры.
Договоры включали в себя гражданское равноправие национальных меньшинств, запрет на дискриминацию по национальному, расовому или религиозному признаку, полную свободу использования национальных языков в частной жизни, государственное финансирование школ на национальных языках в местах компактного проживания. Подписывавшие страны принимали у себя соответствующие законы. При Лиге Наций была создана комиссия по правам меньшинств, туда можно было обратиться, если права меньшинств нарушали.
От "старых" стран таких договоров не требовали, на недоумения они отвечали, что у них и так есть опыт цивилизованности, и поэтому нет нужды в контроле Лиги Наций. Соответственно, не было закона о правах меньшинств и в Германии.
После создания независимой Польши многие районы с польским населением были переданы Польше. Франция очень хотела передать Польше Верхнюю Силезию, где польское и немецкое население были примерно пополам.
В 1919-1921 гг там трижды происходили кровопролитные столкновения между поляками и немцами. Тогда решили провести "необязывающий" плебисцит. Провели. Примерно 49% проголосовали за присоединение к Польше, 51% - за оставление в составе Германии, причем невозможно было выделить территорию, где больше голосовали за одно или за другое.
Тогда решили так: южную треть Верхней Силезии, содержавшую большую часть угольных шахт, отдадут Польше, а 2/3 оставят Германии. В Польше, как мы уже сказали, был закон, защищающий национальные меньшинства, а в Германии такого закона не было.
Поэтому Польша и Германия подписали отдельный двухсторонний договор о взаимной защите прав меньшинств в Верхней Силезии. Договор был не с Лигой Наций, а между двумя странами, при несоблюдении его вторая сторона могла выйти из договора. За соблюдением договора должна была следить специальная смешанная комиссия во главе с бывшим швейцарским президентом Феликсом Калондером, туда и надо было жаловаться в случае несоблюдения, можно было жаловаться и в комиссию по меньшинствам Лиги Наций. Договор был подписан в 1922 г. сроком на 15 лет, т.е. до 1937 г.
Так оно и продолжалось до 1933 г., когда в Германии произошло то, что произошло. По Нюрнбергским законам евреи по всей Германии жестоко дискриминировались. В Верхней Силезии жило примерно 10,000 евреев.
И тут евреи Верхней Силезии вспомнили, что права меньшинств в Силезии защищены специальным международным договором. Германия в 1933 г. вышла из Лиги Наций, но за соблюдением договора о меньшинствах наблюдала смешанная комиссия и арбитражный суд при ней.
Первым в смешанную комиссию обратился предприниматель Бернхайм, которого по Нюрнбергскому закону отстранили от руководства отделением торговой сети DeFaKa в Гляйвице. После него последовало еще много обращений от чиновников, врачей, учителей, студентов университетов и проч.
И наказанием за несоблюдение договора мог стать выход из него Польши и отсутствие гарантий прав немцев в Верхней Силезии, а может, и во всей Польше.
Поэтому Германия предпочла подчиниться. Действие Нюрнбергских законов в Верхней Силезии было приостановлено. На территории Верхней Силезии евреи могли занимать любые должности, не были запрещены смешанные браки. Все это продолжалось до 1937 г., когда заканчивалось действие двухстороннего соглашения.